Las urnas han confirmado lo que todos los sondeos apuntaban: el Congreso de los Diputados será multicolor. A pesar de que el Partido Popular ha ganado las elecciones con el 28,7% de los votos y 123 escaños, esto no le va a garantizar poder gobernar. La posibilidad de que otras fuerzas políticas pacten hace que los próximos días las negociaciones en los despachos de los partidos sean más importantes que nunca.

Es el artículo 99 de la Constitución el que establece que el candidato que quiera formar gobierno debe solicitar la confianza de la Cámara. Si no logra mayoría absoluta en la primera votación (176 escaños), transcurridas 48 horas le bastaría con mayoría simple (esto es, conseguir más «síes» que «noes») y el plazo para formar gobierno es de dos meses, por lo que, de no conseguirse, deberían volver a convocarse elecciones en este tiempo. Empiezan unas semanas clave para futuros pactos electorales, y estos son los posibles escenarios que pueden darse:
Gobierno en minoría del Partido Popular

Para que el PP pueda formar gobierno, aunque sea en minoría, no le basta solo con sus votos a favor. Debe alcanzar más votos positivos que negativos. La abstención de Ciudadanos no le bastaría, porque PSOE y Podemos sumarían 159 «noes», más que los 123 del PP. Solo podría gobernar si una de las dos formaciones de izquierda también se abstiene, pues no le bastaría buscar apoyos de las formaciones minoritarias (PNV ha obtenido 6 representantes y Coalición Canaria 1).

Que Rivera diga «sí» a un Ejecutivo popular

Si los de Rivera apoyan la investidura de un gobierno con Rajoy, sumarían 163 votos contra los 159 negativos de PSOE y Podemos. La abstención del resto de fuerzas nacionalistas o el voto positivo del PNV (con 6 asientos) y Coalición Canaria (1) les bastaría para gobernar. Sin embargo, Albert Rivera ha dicho en multitud de ocasiones que no apoyará ningún gobierno presidido por Mariano Rajoy o por Pedro Sánchez, aunque sí se abstendría. Mariano Rajoy le ofreció, en cambio, un pacto de gobierno para toda la legislatura, algo que, de aceptarlo, iría en contra de todo lo que ha dicho Rivera hasta el momento.

Un frente de izquierdas de Podemos y PSOE

Los 69 escaños de Podemos y los 90 del Partido Socialista sumarían 159 «síes» en una hipotética investidura. Si Izquierda Unida (con sus 2 votos) o alguno de los partidos periféricos (ERC y sus 9, Democracia y Libertad con 8 o Bildu y sus 2 representantes) vota también de manera favorable, podrían formar un gobierno de izquierdas, frente a la abstención o votos negativos de los populares y los de Ciudadanos (sus «noes» sumarían 163, aunque Rivera ya dijo que facilitaría la investidura de otros partidos absteniéndose). Pablo Iglesias ha repetido durante la campaña que le gustaría llegar a acuerdos puntuales con otras formaciones y que, para negociar, sus cinco ejes principales son: nueva ley electoral, independencia judicial, derechos sociales, medidas anticorrupción y el derecho a decidir.

Tripartito de las tres fuerzas perdedoras

El denominado estos días «pacto de los perdedores» sumaría 199 escaños, aunque parece una opción poco probable y que deja abiertas muchas incógnitas sobre quién presidiría este hipotético gobierno. Ciudadanos ha dicho en reiteradas ocasiones que no entraría a un gobierno donde Albert Rivera no fuera el presidente, por lo que las negociaciones serían duras e, inevitablemente, alguno de los partidos tendría que ceder, aunque Ciudadanos, que ha quedado cuarto en los comicios, tendría la posición más desfavorable para imponerse al resto.
Una Gran Coalición de PP y PSOE

Aunque parece una opción poco probable, durante la campaña algunas voces han apuntado cómo el PP estaría dispuesto a llegar a un acuerdo con el PSOE, una opción descartada por todos los socialistas e incluso calificada «patético y de perdedores» por Susana Díaz. Juntos, sin embargo, lograrían 213 escaños, aunque el pacto apuntalaría a un PSOE que ha obtenido uno de sus peores resultados.

EL PARTIDO POPULAR LOGRA LA MAYORÍA EN EL SENADO, CLAVE PARA LA REFORMA CONSTITUCIONAL Y CATALUÑA

La Cámara Alta, de cuya reforma se ha hablado en varias ocasiones durante la campaña electoral, tendrá un inequívoco color político: El Partido Popular logra en el Senado 123 escaños (14 menos que en 2011) con más del 95% de los votos escrutados, a gran distacia de la segunda fuerza- el Partido Socialista repite el resultado de 2011 con 48 escaños. A los senadores electos cabría sumar los designados por las cámaras autonómicas – unos 17 senadores en el caso de los populares- lo que le daría al PP más de los necesarios para la mayoría absoluta fijada en 136 senadores. Ciudadanos no ha logrado ningún asiento de los que hoy se elegían ni tampoco UPyD ni Vox. Este 20 de diciembre los españoles hemos elegido a 208 senadores, a los que se sumarán los 57 que ya han designado las cámaras autonómicas.

Podemos irrumpe con fuerza en el Senado con senadores como tercera fuerza política con 16 senadores (sumados los cuatro de la candidatura de «En Comu Podem», los dos «Marea» o el senador de «Compromís – Podemos- És el moment» en la Comunidad Valencia). Tras ellos, los seis escaños de la nueva marca de Convergencia- Democracia i Llibertat- en la Cámara Alta que en 2011 logró nuevo y, los otros seis de los nacionalistas vascos del PNV que hace cuatro años tenían dos menos; así como Esquerra Republicana de Catalunya que entra con fuerza en el Senado y logra otra media docena de senadores.

Por su parte, ganan un senador cada uno: Cambio Aldaketa, Agrupación Socialista Gomera y Coalición Canaria- Partido Nacionalista Canario.

Quedan fuera de la Cámara Alta formaciones como Euskal Herria Bildu que en 2011 obtuvo tres senadores, Unidad Popular Izquierda Unida o UPyD, que no ha podido sacar rédito electoral del tirón de intelectuales como Savater, Iwasaki o el escritor Andrés Trapiello que forman parte de sus listas a la Cámara Alta. Tampoco Vox dispondrá de ningún senador en esta nueva legislatura.

De este modo, a merced del sistema mayoritario que rige la elección de los senadores, los populares convertirán al Senado en una pieza clave durante la próxima legislatura en dos temas muy concretos: Ante una posible reforma constitucional, que necesitaría de una mayoría absoluta en esta Cámara para prosperar, de modo que el PP contaría con un freno a las pretensiones de algunas formaciones de izquierdas si estas llegaran a controlar el Congreso. El Senado también tendría un rol esencial si se debe activar el artículo 155 de la Constitución por el proceso independentista en Cataluña. Algo a lo que formaciones como Podemos serían muy reacias.

Sistema mayoritario y listas abiertas

La mayor parte del Senado (208 senadores) es elegido por sufragio universal y en listas abiertas por un sistema electoral mayoritario que hace que el que más votos obtenga se lleve la mayor parte de los escaños – los electores pueden votar por varios candidatos de formaciones diversas- en circunscripciones provinciales: En cada una de ellas se eligen cuatro senadores, aunque en las provincias insulares, cada isla o agrupación de ellas constituye una circunscripción a efectos de elección, correspondiendo la elección de tres asientos por cada una de las islas mayores (Gran Canaria, Mallorca y Tenerife) y un senador por cada una de las restantes islas (Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma). Por su parte, las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla eligen cada una de ellas dos senadores.

INESTABILIDAD E ITALIANIZACIÓN

Por Luis Ventoso (ABC).- El sistema político español ha perdido esta noche la estabilidad de las grandes mayorías, que venía siendo su divisa desde 1978, y entra en un inquietante proceso de italianización, cuyas ventajas prácticas no se acaban de captar a primera vista, a pesar de la lógica euforia de los nacientes Podemos y Ciudadanos.

A tenor del tono del tertulianismo televisivo, volcado en el fenómeno Podemos, tal vez convenga aclarar un pequeño detalle: las elecciones las ha ganado el Partido Popular, con millón y medio de votos de ventaja sobre el segundo, el PSOE, y más de seis puntos de diferencia. El mapa de España sobre quien se ha impuesto en cada provincia es abrumadoramente azul. Solo hay cuatro provincias en el rojo socialista, todas en Andalucía.

El PP sufre sin embargo un terrible descalabro. Al 90% del escrutinio ha perdido 64 diputados y 16 puntos porcentuales de voto (su merma supera en tres puntos el resultado de Ciudadanos). El PP paga muy cara su abulia a la hora de hacer política a lo largo de la legislatura, su desdén por cultivar las ideas y un diseño del universo televisivo letal para sus intereses. En cuanto al PSOE, obtiene de nuevo el peor resultado de su historia, en una cuesta abajo constante desde que se alejó del centro y flirteó con el nacionalismo (asombrosa la euforia del sanchismo con sus paupérrimos datos; «hemos hecho un buen trabajo», decía con un optimismo a prueba de bombas la líder socialista valenciana que los representó en TVE).

A tenor de su victoria electoral Rajoy debería gobernar, buscando una honorable solución de coalición a la alemana frente la fragmentación que arrojan las urnas (Merkel tampoco obtuvo mayoría absoluta y sigue aportando estabilidad a su país de la mano del SPD). PP y PSOE, los dos partidos de Estado históricos, deberían tener altura de miras y entenderse, y más en una situación en que la nación está amenazada por el separatismo y cuando la economía dista de estar curada. Pero no lo veremos. El cainismo PP/PSOE está demasiado arraigado. Analistas pro socialistas y candidatos del PSOE que acudieron anoche a los platós se mostraban casi enojados ante la hipótesis de colaborar en la gobernación con el PP.

Para el PP se puede repetir punto por punto la paradoja de las municipales: victorias que no sirvieron de nada en la práctica, porque al final lo desalojaron del poder coaliciones entre partidos perdedores. La suma de PP y Ciudadanos (su único posible socio, a pesar de que Rivera se aburrió de enfatizar en la campaña que no apoyaría la investidura de Rajoy) arroja 160 diputados, está a 16 de la mayoría absoluta. La suma de PSOE (91) y Podemos (69) da también 160. Pero la diferencia es que el PP no tiene donde buscar aliados, fuera de Ciudadanos solo quedan partidos de izquierda o nacionalistas. En cambio el PSOE, a pesar de obtener unos lamentable resultados que empeoran los de Rubalcaba, podría aprovechar el visceral rechazo al PP (el terrible «cordón sanitario» de Zapatero) para granjearse el apoyo de Podemos, Izquierda Unida, que conserva dos, e incluso la abstención de los independentistas y nacionalistas, para los que un Gobierno Sánchez-Iglesias sería una bendición, pues resultaría mucho más débil a la hora de defender la unidad de España (iglesias ya lo dejó ver en sus primeras declaraciones hablando de la España plurinacional).

Es enormemente molesto que los candidatos de Podemos hablen de que ahora «se ha recuperado la soberanía popular». Un insulto a todos los españoles que llevan votando en libertad y en conciencia desde 1978 y que muestra, una vez más, el talante sectario de la nueva formación: aquí no hubo democracia hasta que llegué yo, vienen a decir. (Sin comentarios sobre la alocución en inglés de Pablo Iglesias para todo el orbe, aunque los anglosajones van a sudar para entenderla: la pronunciación era lamentable)

El bipartidismo volverá. Ni PP ni PSOE han tenido buenos candidatos. Rajoy es un gestor válido, un correcto alto funcionario, pero no resultaba contemporáneo. En el caso de Sánchez, a un perfil poco grato se sumaba su falta de ideas y la deriva de su partido. La inestabilidad que se va a generar puede llevar a añorar pronto ese bipartidismo que se da por muerto para siempre de una manera precipitada.

El voto a Ciudadanos se ha revelado estéril. Un voto estético, de apariencia limpia y fresca… que al final puede situar en el poder a la izquierda al haber mellado el voto de centro-derecha.

Hay buenas noticias para España en el País Vasco y Cataluña, donde las fuerzas estatales superan de largo a los nacionalistas: 10-8 en el País Vasco y 30-17 en Cataluña.

El Partido Popular tiene que hacer un profundo examen de conciencia. Fortalecerse ideológicamente, modernizarse, cambiar rostros (¿qué hace todavía Arenas en sus máximos sanedrines?). Pensar, leer y estudiar, debatir e investigar, armarse intelectualmente para dar la batalla ideológica. A diferencia de lo que hicieron Thatcher y Reagan (y de lo que con desigual éxito intentó Aznar), el PP de Rajoy nunca se ha atrevido a intentar que España deje de ser sociológicamente de izquierdas, ha renunciado a la lucha de las ideas (amén de regalar televisiones para que le den cera). Es difícil convencer de la bondad de tu credo cuando lo enseñas de perfil y casi pidiendo disculpas.

¿Pronóstico? O Rajoy en minoría y elecciones pronto, o una coalición de izquierdas cogida con hilos y problemática, o una coalición PP-PSOE, que sería lo mejor para España, pero lo que España, ay, todavía no permite.